美国哪个城市有最悠久的职业卫生传统，也许会有人说是芝加哥，毕竟是现代工会起家的地方，或者说华盛顿，因为很多法律都是在这里通过的。但其实在现代职业卫生史上，位于俄亥俄一角的辛辛那提这个城市也有一席之地，说是职业卫生圣地也不为过。
美国职业卫生最大的两个协会：1939年成立的美国工业卫生协会（AIHA，American Industrial Hygiene Association）和1938年成立的美国政府工业卫生师协会（ACGIH，American Conference of Governmental Industrial Hygienists），总部曾经都在辛辛那提。前者更偏业界，后者更偏科研。AIHA后来为了方便与政府打交道，把总部搬去了华盛顿的郊区。ACGIH基本是一个虚拟组织，成员遍布全美，但通讯地址仍然保留在辛辛那提。AIHA和ACGIH除了在很多学术方面有合作以外，1959年他们还一起创立了后来的美国工业卫生资质委员会（ABIH，American Board of Industrial Hygiene）。ABIH成立不久后，1963年在辛辛那提进行了第一次认证工业卫生师（CIH，Certified Industrial Hygienist）考试。
除此之外，辛辛那提还有美国国家职业安全卫生研究所（NIOSH，National Institute for Occupational Safety and Health）最大的研究园区，美国历史最悠久的工业卫生专业所在的辛辛那提大学，以及和职业卫生擦边的美国环保署（EPA，Environmental Protection Agency）研究中心。现在的职业安全与健康管理局（OSHA，Occupational Safety and Health Administration）很多法律也是源自辛辛那提大学的一位教授尤拉·宾姆（Eula Bingham）。尤拉在卡特总统期间担任OSHA的总负责人，在里根上台后因与共和党总统政见不合，又回到了辛辛那提大学任教，直到疫情期间去世。
除了协会、政府部门和高校之外，辛辛那提也拥有密度最高的环境咨询公司和独立咨询师。而俄亥俄作为曾经美国的制造之都，这里也是很多仪器制造厂的地盘。比如说Tisch兄弟，他们原来是做焊接的家庭小工坊，但70年代EPA在这里的研究中心发现空气里的颗粒物尤其是铅含量非常高，急需一些新的采样仪器。EPA的科研人员虽然设计出了仪器原型，但是也需要有人把它做出来。于是他们在重心附近就地取材，找到了Tisch兄弟，雇他们手工搓出了最原始的PM10采样器，以及后来的高流量铅采样器。正是后者让人看到了铅在空气里惊人的含量，才推动了禁止汽油加铅的立法。Tisch兄弟也从一个家庭作坊摇身一变成了专业生产环境监测仪器的公司。
说回NIOSH，在上一篇2025年4月：美国职业卫生之死里我提到了NIOSH已经基本上土崩瓦解，虽然后来恢复了大约1/3的成员，但其中有很多非常重要的部门已经不复存在。NIOSH对职业卫生最大的贡献之一就是推出基于科学证据的推荐暴露限值（REL，Recommended Exposure Limit）。这和OSHA需要妥协的允许暴露限值（PEL，Permissible Exposure Limit）不一样，REL纯纯基于毒理学、流行病学的证据，没有任何政治挂帅和经济考量，合适的时机有些REL也会变成PEL。除了这两个美国联邦机构之外，ACGIH也会发布阈限值（TLV，Threshold Limit Value）和生物暴露指数（BEI，Biological Exposure Indices），这些数据都是由科学家组成的委员会制定的。其中BEI基本上都来自欧洲的科学家，所以ACGIH的名字虽然带“美国”，但实际上是一个国际组织。
今年我被选上了ACGIH的理事会（Board of Directors），但经历却颇曲折。ACGIH的理事由会员选出，今年有将近3000人投票，结果我和另外一位提名者选票一模一样，非常巧合，最后只能由现有的理事投票打破平局。最有趣的是，ACGIH目前的领导层里，多数人不是在辛辛那提，就是在俄亥俄，所以总而言之，怎么吹辛辛那提和职业卫生的关系都不为过。
ACGIH是一个主要由科学家构成的机构，下属的委员会涵盖化学暴露、物理暴露、生物暴露、和工业通风。其中ACGIH的通风设计与维护手册已经更新到第31版，基本上是这个领域圣经一样的存在。
在后NIOSH时代，ACGIH需要承担起更大的责任，因为在美国以外，有很多外国政府或者跨国集团都完全仰仗REL和TLV，尤其是很多OSHA管不过来的灰色区域。AIHA也曾有一个半独立委员会，叫做工作场所环境暴露水平委员会（WEEL，Workplace Environmental Exposure Level Committee），也位于辛辛那提。但WEEL因为存在感比较低，最近又回归到AIHA里。而AIHA内部也讨论想把这部分和ACGIH合并起来，这可能也是我作为理事在未来需要处理的一件重要事务：AIHA和ACGIH的未来到底是合还是分。
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